Heimat für Fremde?

Michael Hallerberg. Geboren 1985 in Lemgo. Studium: Geschichtswissenschaft und Geographie in Osnabrück und Keele (England). Doktorand an der Universität Osnabrück. Fabian Kindt. Geboren 1983 in Bielefeld. Studium: Geschichtswissenschaft, Germanistik und Erziehungswissenschaften in Münster. Arbeitskreis ostwestfälisch-lippische Archive. Der Arbeitskreis ist ein Zusammenschluss von Archiven unterschiedlicher Träger in Ostwestfalen-Lippe: Landesarchiv, Stadt- und Kommunalarchive, Kirchen- und Diakoniearchive, Unternehmensarchive. Seit 2006 hat der Arbeitskreis die Wanderausstellungen '9.11.1938 – Reichspogromnacht in Ostwestfalen-Lippe' sowie 'OWL – Heimat für Fremde? Migration und Integration in Ostwestfalen-Lippe vom Zweiten Weltkrieg bis zur Gegenwart' erstellt. www.owl-archive.de

1 Einleitung und Fragestellungen • 13

2 Hypothek des Zweiten Weltkriegs: Alliierte Besatzungspolitik, DPs, DDR-Flüchtlinge und Heimatvertriebene 1945-1961 • 29
2.1 Flucht und Vertreibung der Deutschen aus Ostmitteleuropa • 30
2.2 Die alliierte Flüchtlingspolitik im besetzten Westdeutschland • 34
2.3 Die Flüchtlingspolitik und das Leben der Heimatvertriebenen in der Bundesrepublik • 69
2.4 Zuwanderung aus der DDR • 118

3 Gastarbeiter aus dem Mittelmeerraum in der Bundesrepublik • 123
3.1 Hintergründe, Motive und Durchführung der westdeutschen Gastarbeiterpolitik • 124
3.2 Die Veränderung der Ausländerpolitik seit dem Anwerbestopp von 1973 • 137
3.3 Die ausländischen Arbeiter in der Bundesrepublik Deutschland • 148

4 Asylbewerber und die Asyldebatte in den 1980er und 1990er Jahren • 171
4.1 Asylpolitik in der Bundesrepublik bis zu den 1980er Jahren • 172
4.2 Die öffentliche und politische Asyldebatte • 173
4.3 Ausländerfeindliche Übergriffe nach der Wiedervereinigung, die politische Einigung in der Asylfrage und die Asylsituation in Deutschland bis heute • 181

5 Die Einwanderung von Aussiedlern aus Osteuropa und DDR-Übersiedlern in die BRD • 197
5.1 Die Aussiedlerpolitik der Bundesrepublik • 198
5.2 Übersiedler aus der DDR • 206
5.3 Die Einwanderung der Aussiedler • 213

6 Die politische und öffentliche Zuwanderungsdebatte seit der Jahrtausendwende • 225
6.1 Die Reform des Staatsangehörigkeitsrechts • 226
6.2 Integrationsprogramme auf Landes- und kommunaler Ebene • 234

7 Zusammenfassung • 241

8 Literaturverzeichnis • 246
9 Auswahlbibliografie OWL • 253

Der Band vermittelt einen dichten und differenzierten Überblick über die Geschichte der Zuwanderung vom Zweiten Weltkrieg bis zur Gegenwart in Deutschland. Die 34 Beispiele aus Ostwestfalen-Lippe verdeutlichen, wie sich die allgemeine Geschichte von Einwanderung und Eingliederung in einer Region darstellt, in der heute ein Drittel der Bevölkerung einen Migrationshintergrund aufweist. Die zahlreichen Abbildungen, die den Exkursen zugeordnet sind, vermitteln auch visuelle Eindrücke von den (zum Teil sehr bedrückenden) Lebensbedingungen der Zuwanderer und Zuwanderinnen und ihrem Alltagsleben. Der Arbeitskreis ostwestfälisch-lippische Archive hat mit seiner Arbeit auf jeden Fall einen wichtigen Beitrag geleistet, damit aus dem Fragezeichen im Titel ein Ausrufezeichen werden kann: OWL – eine Heimat für Fremde!
Jürgen Scheffler, in: Lippische Mitteilungen 81, 2012

Bevölkerungsbewegungen sind ein bestimmendes Phänomen für die deutsche Nachkriegszeit und die gesamte 2. Hälfte des 20. Jahrhunderts, das danach verlangt, 'Migration zu historisieren, nach den Bedingungen des Landes als Heimat für Fremde zu fragen'. In dem Buch geschieht diese Historisierung auf besondere Weise. Zum einen erfolgt die Auseinandersetzung mit dem Thema aus einer Region heraus, die ebenfalls eine Nachkriegsschöpfung ist: 'OWL' – also Ostwestfalen-Lippe, und die man gar nicht unbedingt mit Zuwanderung in Verbindung bringt, obwohl mehr als ein Fünftel der Gesamtbevölkerung dort einen Migrationshintergrund hat. Zum anderen nehmen sich die Archive der Region dieses Themas an – wohl nicht die Einrichtungen, die man als Impulsgeber für eine solche Diskussion erwartet. 'Heimat für Fremde?' ist ein Musterbeispiel dafür, wie sich Archive in aktuelle politische Fragen einbringen können und welche wichtige Rolle sie als gesellschaftliches Korrektiv spielen. Es ist zu wünschen, dass es die Diskussion um das Thema Migration und die historische Forschung dazu in den kommenden Jahren anregen wird.
Peter Worm, in: Archivpflege in Westfalen und Lippe 76, 2012